刘池水同志在全市反腐倡廉工作暨市纪委第六次全体会议上的工作报告

刘池水同志在全市反腐倡廉工作暨市纪委第六次全体会议上的工作报告

加入日期：2005-2-25 9:22:44　作者：　来源：淄博廉政在线

发展。要结合企业特点，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促使国有企业领导人员严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，实现国有资产保值增值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要把廉洁从业情况作为对国有企业领导人员监督和考核的重要内容。
　　加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环节，建章立制，堵塞漏洞，建立健全企业内部监督制约机制，防止国有资产流失。加强企业纪检监察工作，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。认真开展企业效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。
　　三、做好今年反腐倡廉工作的措施要求
　　（一）建立健全惩防体系，加大预防腐败工作力度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下的反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级各部门要充分认识《纲要》的重要性，切实加强领导，广泛开展宣传，认真组织学习，全面把握基本精神和主要内容。要紧密结合实际，制定具体措施，抓好贯彻落实，在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败的工作力度。
　　要进一步加强反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分发挥“大宣教”工作格局的作用，积极开展反腐倡廉教育宣传工作。按照市委的部署，认真开展好保持共产党员先进性教育活动，把反腐倡廉理论和党纪政纪条规作为重要学习内容，结合反腐倡廉要求，推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。各级纪委要积极参加先进性教育活动，并会同有关部门加强监督检查，保证教育活动顺利开展。要突出教育重点，督促帮助各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，自觉做到为民、务实、清廉。加强思想道德修养，永葆共产党人的高尚情操和良好作风，反对和防止腐化堕落行为。要扩大反腐倡廉教育的覆盖面，大力宣传勤政廉政典型，弘扬正气。大力倡导廉政文化，促进全社会树立干事有功、干净光荣、无功是过、腐败可耻的良好风尚。继续加强纪检监察新闻宣传、信息工作和“淄博廉政在线”网站建设，正确引导社会舆论，为反腐倡廉工作营造良好环境。
　　发展党内民主，调动党员群众反腐倡廉的积极性。要坚持民主集中制，克服好人主义，认真开展批评和自我批评，提高及时发现和纠正错误的能力。要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开，全面贯彻落实《党员权利保障条例》，切实维护党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。要扩大基层民主，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，同群众利益密切相关的重大事项要广泛听取群众意见，发挥群众的参与和监督作用，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。
　　要大力加强制度建设，规范权力运作。及时制定、调整和充实反腐倡廉的制度规定，更好地用制度和法律规范权力的运行，约束干部的从政行为。要结合各级各部门的实际情况和业务工作特点，建立健全人、财、物和项目管理的制度规定，严格程序规范。对不按法规制度和程序规范办事，造成严重后果的，要坚决予以查处和纠正。
　　要深入贯彻落实党内监督条例，加强对权力的制约和监督。要以加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督为重点，认真执行《党内监督条例》。要以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力制约监督机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。
　　（二）进一步健全完善“三个体系”，保证党风廉政建设责任制和各项反腐倡廉任务的落实。要把贯彻落实市委、市政府《关于建立和完善决策目标执行责任考核监督机制的实施意见（试行）》与严格执行党风廉政建设责任制有机结合起来。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体决策目标之中，一起研究、一起部署。党政领导班子正职要对本地区本部门反腐倡廉工作负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自调度、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办。其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任，做到“两手抓、两手硬”。职能部门要各司其职，按照责任分工，切实抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。特别是各牵头部门和责任部门，要按照工作分工，不推不拖，敢抓善管，切实把承担的任务落到实处。明确反腐倡廉的执行责任，层层签定责任书，把反腐倡廉各项任务分解细化到具体部门和具体岗位，提出标准，规定完成时限，督促抓好落实。要切实加强考核监督，定期调度综合工作进展情况，及时研究解决工作中的问题，做到常抓不懈。要继续坚持党风廉政建设责任制考核与年度政绩考核一并进行，科学制定考核标准，充分运用好考核成果，不断提高考核的公正性和权威性。
　　（三）充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，创造性地开展工作。各级纪检监察机关要认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，协助党委、政府组织协调好反腐倡廉工作。要履行好参谋助手职责，转变作风，深入基层、深入群众、深入工作一线，了解情况，研究问题，有的放矢，准确、及时地向党委、政府提出加强反腐倡廉工作的意见和建议。要自觉履行好牵头抓总的职责，对应当由纪委、监察局牵头的工作任务，要勇于负责，真正抓紧抓细抓实抓出成效，切实起到带头示范作用。要认真履行好组织协调和监督检查职责，紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，召开专门会议，签订责任书，分解细化任务，明确责任。要抓好经常性的检查督促，及时发现和总结典型经验，抓住不落实的薄弱环节靠上排除阻力、解决问题，推动工作顺利开展。要搞好责任制考核，激励先进，鞭策落后。要严格责任追究，切实保证党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项任务的落实。要坚持与时俱进，开拓创新。善于把上级的部署要求与本地本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，既要做好上级统一部署的“规定动作”，也要做好具有我们自己特色的“自选动作”，把握重点，突出特点，抓出亮点。无论是整体工作还是单项工作，都要注意抓典型树榜样，用典型带动整体工作创一流、上水平。
　　（四）大力加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力。加强党的执政能力建设，要求我们必须全面提高纪检监察领导班子和干部队伍的素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设，着力提高保证和促进完善社会主义市场经济体制、对党组织和党员领导干部实施有效监督、依法执纪依法办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主和保障党员民主权利的“五种能力”，进一步加强纪检监察干部队伍建设。要加强理论学习和思想教育，认真学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，努力在武装头脑、指导实践和推动工作方面取得新的成效。要加强纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等知识学习，大力加强干部培训，深入开展工作调研和政策理论研究，提高业务素质。要继续抓好《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训。要加强纪检监察机关内部管理，研究制定纪检监察系统内部落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的具体意见，激励广大纪检监察干部干事创业、争先创优。建立严格的内部监督制约机制，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验。市委对纪检监察干部十分关心，已经研究决定将市直部门纪检组长（纪委书记、纪工委书记）和市纪委机关副县级检查员以上的干部由市委任免，市直部门纪检组长（纪委书记、纪工委书记）在班子中按任职时间排序。我们一定要珍惜荣誉，爱岗敬业，尽职尽责，干好工作，坚决当好党和人民群众的忠诚卫士。
同志们，新形势对反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我们的任务光荣而艰巨，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要不辱使命，不负重托，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为建设经济强市、文化大市、绿色城市和实现“两提前一率先”的奋斗目标做出新的更大贡献。

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