淄川区制定机关效能建设考核办法

淄川区制定机关效能建设考核办法

加入日期：2007-12-14 17:04:29　作者：　来源：市优化发展环境简报

为进一步转变机关作风，推进效能淄川建设，淄川区研究制定了《淄川区机关效能建设考核办法》。
　　考核范围和内容。考核的范围包括：全区党政机关、司法机关、人民团体、具有行政管理职能的事业单位和各乡镇、街道、开发区，重点是政府部门、具有行政管理职能的事业单位和相关具有社会职能的服务单位，市属驻淄川各双管单位。
　　考核内容主要包括：一是履行职责情况。主要看贯彻执行区委、区政府的决策、命令和各项工作部署的措施是否有力，效果是否明显；是否高标准、高质量地完成年度工作目标；工作中是否有创新精神，有无新进展、新突破；是否牢固树立执政为民的思想，群众关注的焦点问题是否得到了及时解决；二是制度建设情况。是否建立健全了机关效能建设的各项制度，并严格遵守和执行；是否结合部门和系统实际建立了相应的配套制度；是否建立和完善内部监督考核机制；机关内部是否做到了职责清晰、运转协调、行为规范、文明服务；三是政务公开情况。按规定应当公开的事权、财权和人权方面的内容是否及时公开；在便民服务方面，办事依据、办事条件、办事程序、办事结果以及监督投诉办法等是否公开；政务公开的方式、程序和监督措施是否健全规范并落实；四是依法行政情况。是否按照国家规定的法律法规行使管理职能，按法定的程序办事；具体行政行为是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备；行政执法行为是否规范，是否存在滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题；行政事业性收费项目、标准和管理使用是否符合规定，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等现象；五是优质服务情况。是否把求真务实的精神贯穿于机关效能建设的始终，把工作的立足点和着眼点放在服从、服务于全区的中心工作；是否把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点；是否从实际出发精减会议和文件；是否按要求将审批事项全部进入行政服务中心，并提供优质服务；机关服务是否热情周到，“四难”问题是否从根本上解决；六是行风建设情况。是否牢固树立为基层、企业和人民群众服务的思想；是否采取措施从根本上解决损害群众利益的不正之风；对本单位在思想和工作作风方面存在的问题，是否制定预防和治理的长效机制；是否按照工作提速的要求，落实效能建设和便民服务措施，不断加强部门和行业作风建设，树立良好的机关形象；七是责任追究和处理群众投诉情况。完善机关效能监察工作机制和职务（岗位）过错责任追究制度；对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题是否进行了责任追究；群众投诉的渠道是否畅通，投诉的问题是否得到及时处理和反馈。
考核方法及评分标准。考核工作采取督查考核和群众评议相结合的方法进行，考核满分为100分。主要包括：一是督查考核（70分）分三步进行：第一步，年终各部门、各单位按照办法规定的内容进行自查自评，形成书面考评报告。第二步，组织考核。以效能监察的情况为依据确定考核结果，效能监察主要是听取部门领导履行职责情况汇报；检查机关效能建设的有关资料；召集管理服务对象和有关企业负责人进行评议等方式。第三步，综合分析，汇总考评。二是行风建设(30分)。参加行风评议的，以行风评议的分数乘以3O％为行风建设测评分值。不参加行风评议的，按照行风建设内容要求对照平时表现情况考核确定。
　　考核等次及结果运用。考核评估结果和行风建设测评结果相加，计算出综合分值，按分值高低排列各部门位次。根据各被考评单位位次排序情况，确定为优良、合格、不良三个等次。综合分值列前30％(含)位次的为优良等次；综合分值低于75分或行风评议不满意率在30%以上的为不良等次；优良等次和不良等次以外的为合格等次。同时明确规定，凡进入优良等次的单位，因疏于管理发生重特大事故或恶性事件，造成重大损失和恶劣影响的；或群众投诉效能建设问题的数量列前三位的；或存在“一票否决”事项的，取消当年优良等次资格，空缺名额依次递补。考评结果作为衡量部门政绩的重要依据和考察领导班子和班子成员的重要内容，纳入年度政绩考核；同时被评为机关效能优良等次的单位和先进个人，在全区予以通报表彰。被评为机关效能不良等次的单位，在全区进行通报批评。

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