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市地税局"两个减负"助推机关效能建设
加入日期:2007-12-24 12:58:45 作者: 来源:市优化环境简报
 
    为切实转变工作作风,提高工作效能,市地税局在全市地税系统深入开展了以“减轻纳税人不必要的办税负担和减轻基层税务工作人员额外的工作负担”为主题的为民、利民、便民实践活动。
    抓住三个重点,减轻纳税人办税负担。一是解决纳税人办税多头找、多次跑问题。巩固和完善“一站式”服务方式,坚持办税服务厅集中受理各种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料,实行“一次性”告知;对资料齐全的涉税事项,予以“一次性”办结。对能够即时办结的涉税事项,予以即时办结;对不能即时办结的涉税事项,实行全程服务并限时办结。统筹安排税收调查和日常检查等工作,避免了多头重复安排内容相同的调查和检查事项。设立和变更税务登记时,对于税务登记、减免税资格认定、普通发票领购资格等涉税调查事项,实行一次下户、调查办结。二是解决纳税人重复报送资料的问题。对纳税人征管信息实行“一户式”电子档案管理,对个体工商户税务登记实行简易确认程序,对长期选择电子申报方式且数据质量比较高的纳税人纸质申报资料采取半年或年度报送的方式,对已具有电子认证身份的纳税人,试行取消纸质资料报送。三是解决搭车收费的问题。税务机关开发或委托开发的拥有产权的纳税申报软件等信息产品免费向纳税人发放。除国家另有规定外,由纳税人自愿使用信息产品,禁止开发商和服务商利用软件升级推销设备以及利用培训等机会向纳税人收取高额费用。
  简化工作程序,减轻基层税务机关工作负担。一是解决税务机关内部报表资料多头重复报送的问题。清理简并征管业务报表,对重复、失效的报表,坚决取消。充分利用数据集中的优势,凡系统能够自动生成或经过加工可以生成的报表、数据,不再要求下级机关报送。二是解决税务机关内部多头重复布置工作的问题。清理、整顿了文件、会议、考核、评比和检查等项目,对于已纳入税收征管信息系统并可在网上直接作出审批决定的,取消纸质文书的流转审批。三是解决税务机关数据资源利用率低的问题。充分利用数据集中的优势,开展税收分析、纳税评估、税源监控、考核监督和决策管理。对于能够依托现有系统拓展解决问题的,不再进行单行软件的开发。四是解决一线税务人员工作负担重的问题。进一步明确一线税务人员的职责,充实力量,合理确定工作负荷。依托信息技术,整合相关信息系统,开发应用税收管理员工作平台,减轻工作人员负担。
  整合服务资源,提高服务效能。一是发展网上办税业务。建立健全网上办税工作机制,推行网上申报、网上下载税务表格和税务行政许可项目在线办理,使纳税人足不出户即可办理涉税业务。在坚持属地管理的原则下,试点推行涉税事项“同城通办”。利用短信开展催报催缴、申报提醒、办税通知等涉税事项。二是合理设置办税窗口。办税高峰时,在办税服务厅内增设临时办税窗口、增派工作人员、延长办税时间,在纳税人密集的办税服务厅,配置“排队叫号系统”,按号分散等候,避免纳税人站立排队。将性能较高的计算机设备优先配置到办税服务工作方面,提高办税效率,缩短办税时间。三是创新纳税服务。建立统一的纳税咨询问题库,提高涉税事项答复准确率。通过受理纳税咨询、开展办税辅导等多种途径,认真分析纳税人反映的意见、建议、投诉、举报等,发现问题,及时改进。在满足纳税人普遍需求的共性服务基础上,为纳税人提供有针对性的个性化服务,并与纳税信用等级评定管理、办税流程简化、维护纳税人权益等各项工作有机结合,使纳税服务不断优化。四是推行“阳光”办税。制定办税公开目录,统一政务公开项目,完善公开程序,拓展公开内容,规范公开形式。按照纳税人办税流程,明确涉税事项的类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间以及承办部门。
 
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