深入开展廉政文化建设
推动建设系统党风廉政健康发展
淄博市建设委员会

    近年来，我们充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、导向作用,把廉政文化建设与机关文化建设结合起来，融入建设事业的各项工作中,不断增强党风廉政教育的亲和力、吸引力、感染力和影响力，有力地推动了全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
    一、加强组织领导，夯实廉政文化建设基石
    建委党委把落实廉政文化建设列入重要议事日程，坚持做到“四个到位”。一是认识到位。组织建委党政班子成员，认真学习上级的有关文件和市纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，统一思想，提高认识，增强了抓好工作的责任感和使命感。二是组织到位。成立了以党委书记、主任张可君同志为组长的廉政文化建设领导小组，同时委属各单位也成立了“一把手”为组长的廉政文化建设领导小组。三是责任到位。制定下发了《关于建委系统廉政文化建设的实施意见》、修订完善了《廉政文化“三进”活动方案》，对年度廉政文化建设工作进行全面部署，明确工作标准，层层分解责任，做到与年度工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。四是工作到位。结合廉政文化建设要求，制定出台了《淄博市建设工程施工招标评标定标暂行办法》、《淄博市建设行政执法手册》、《淄博市建设系统行政审批工作程序规定》、《淄博市墙体材料与建筑节能管理规定》、《淄博市房地产综合开发管理制度和工作程序》等规章制度，做到“工程建设、廉政建设”两个合同一起签，使廉政文化真正融入建设事业的各项工作中。
    二、突出工作重点，营造廉政文化建设氛围
    深化廉政教育，是反腐倡廉工作的基础。我们立足以教育为重点，努力营造“廉洁光荣，腐败可耻”的廉政文化氛围。一是在领导干部中，深入开展反腐倡廉教育。坚持以领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以保持共产党员先进性教育、党章学习、社会主义荣辱观教育、作风建设等为主要内容，深入开展“读警句、谈体会”和“读丛书、思廉政、写心得”等教育活动。为活跃教育形式，在“廉政勤政、科学发展”、“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育中，我们组织委属领导班子成员和机关全体人员，收看了《失衡的秤》、《蜕变》、《玩火者必自焚》等多部警示教育片，努力教育广大党员干部正确行使权力。不断强化示范教育和警示教育，弘扬廉洁从政的主旋律，引导领导干部修德律己、引领尊廉崇洁的社会风尚。二是在领导干部家属中，大力开展“廉内助”教育。在领导干部家属中广泛开展了发一份廉政倡议书、赠一批廉政书籍、听一堂廉政教育课、看一次廉政教育片、观一次廉政漫画展、写一篇家庭助廉心得体会、开一次家庭助廉经验交流会、开展一次“廉洁家庭”创建和“廉内助”评选等“八个一”系列教育活动，努力以领导干部清正廉洁的家风带动社会风气的好转，印发了《致市建委系统领导干部配偶的一封信》。三是在系统内积极培育尊廉崇洁风气。广泛举办廉政文艺演出、组织廉政灯谜竞猜、廉政知识竞答、廉政书画摄影比赛等各类干部职工文化活动，使广大群众在文化活动中接受廉洁的熏陶和教育，提升思想境界。去年我们建委印发了《致市建设系统副科级以上领导干部的一封信》。为营造清廉的廉政文化氛围，委机关在有限的办公经费中，拿出近万元制作了宣传栏、印发了《廉政文化建设资料选编》，委属各单位也都在办公楼门、厅走廊内、会议室、办公室等场所悬挂名言警句、廉政格言，开设廉政文化橱窗，利用局域网和手机廉政短信等平台，营造廉政氛围，陶冶高尚情操，升华道德境界。为巩固廉政教育的成果，去年，我们举办了建委系统庆“国庆”廉政文化演讲比赛。丰富多彩的廉政文化教育，使广大干部自觉置身于“讲原则、树正气、知荣辱、明是非”的浓厚氛围，在潜移默化中进一步增强了廉洁自律意识。
    三、完善制度建设，健全廉政文化建设长效机制
    健全的工作机制、有力的保障体系是确保廉政文化工作持久、深入发展的根本保证。我们通过建立健全领导体制和工作机制，为推动廉政文化建设提供了强大动力和重要保障。一是建立工作协调机制。为在全系统形成廉政文化建设的整体合力，我们在成立领导小组的基础上，建立了廉政文化建设联席会议制度，每年定期召开成员会议，分析形势，研究对策，集思广益，确保了廉政文化建设的有序有效推进。领导小组和联席会议各成员单位充分发挥职能优势，各司其职，密切配合，为廉政文化建设的深入开展提供了有力的组织保证。二是健全督查落实机制。将廉政文化建设纳入党风廉政责任制分工，列入年度目标考核范围，每年定期召开全委廉政文化建设工作会议，开展一次廉政文化建设示范点创建和优秀廉政文化景观、优秀廉政文化活动评选，大大调动了各单位的积极性和主动性。廉政文化建设领导小组办公室定期深入委属各单位，通过走访、座谈、检查等多种形式加强对廉政文化建设的指导督查，提升了廉政文化建设水平。三是健全经费保障机制。建立了机关从财政拨款中支出、基层单位自筹的廉政文化建设经费保障机制，拓宽了廉政文化建设资金的筹措渠道。将廉政文化建设经费列入财政预算，每年安排专项资金，各单位每年从专项教育经费中拨出一定款项，全力支持廉政文化建设。四是建立党风廉政承诺制度。为深入贯彻落实中纪委七次全会精神和胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好作风，进一步提高依法行政水平和办事效率，增强服务意识，促进全市建委系统廉政文化建设，我们在领导干部中开展了廉政承诺，通过“建设网”向社会公开，并将建委系统党政“一把手”廉政承诺书印发到每一个干部职工，并接受本系统干部职工及社会各界监督。五是建立责任考核制度。结合党风廉政建设责任制考核，每年组织对廉政文化建设情况进行考核，考核结果列入廉政档案，作为业绩评定、选拔使用的重要依据，对不履行廉政文化建设职责，没有组织开展廉政文化创建活动的，取消评先树优的资格。
    虽然我们在廉政文化建设上做了一些努力和探索，但这些经验只是初步的、阶段性的。今后，我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，以干部作风建设为着力点，虚心学习先进经验，着力在“巩固、深化、创新、求效”上下功夫，为推进建设事业又好又快发展提供有力的政治保证。