“慢作为”当治 
[ 2008-01-17 ] 
赵珍富

    一段时间以来，随着各地狠抓机关作风建设活动的不断深入，某些机关工作人员“失职”、“渎职”、“不作为”、“乱作为”的现象在一定程度上得到了遏制，但少数机关工作人员节奏不快、效率不高的“慢作为”现象却依然存在，甚至在某些方面还比较突出。近期据报载，江苏省扬州市纪委实施的问责追究制不但“有过的”、“不作为”、“乱作为”的干部要受到追究，“慢作为”的干部也要被问责，这不失为整治机关作风的一剂“良药”。
    在笔者看来，相对于“不作为”、“乱作为”而言，“慢作为”的危害也不小。因为“慢作为”比较隐蔽，难以被察觉，即使被察觉了，也往往难以追究。打个比方，机关干部“慢作为”就像人患了糖尿病，表面看起来好像没事，可实质上隐患大，并很可能危及“生命”———政府行政功能的正常运转。
    分析起来，机关工作人员之所以“慢作为”，有主客观两个方面的原因：客观方面是程序过多，审批手续繁琐，有些干部在惯性运转的环境中想快也无法快。更重要的则是主观方面的原因，少数机关工作人员把手中的权力看作寻租的资本，欲以“慢作为”谋一己之私利，或是看风向、随大溜，不求上进的求安求稳思想根深蒂固，本身就不想快。当下，还有一小部分机关干部已形成“共识”———“慢作为”一般情况下出不了问题，无须担心，即使出了点问题，事后的追查常常也不了了之，最多也不过是个工作能力差，可以不为或很少为自己的“慢作为”负责任。有了上述几种思想“作怪”，工作起来效率自然也就没法提高了。
    在推进经济社会协调发展的今天，我们要在大力实施行政体制改革，实施机关效能建设的同时，加强对机关工作人员的教育管理，进一步树立机关工作人员的服务意识，提高其服务本领；更要建立问责追究制度，加强对“慢作为”的干部问责，维护人民群众的合法权益。多一些对“慢作为”的追究，就多一分对经济社会建设的推动。