中共淄博市纪委

中共淄博市委组织部
中共淄博市委宣传部
淄纪发〔2008〕12号

关于在全市党员领导干部中
开展“做勤廉表率、促科学发展”
主题教育活动的意见

各区县委、人民政府、纪委、组织部、宣传部，高新区工委、管委会、纪委、组织宣传部门，市委各部委，市政府各部门，各人民团体，各大企业，各高等院校：
　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神，进一步加强我市党员领导干部作风建设，按照省纪委、省委组织部、省委宣传部的统一部署，决定从今年4月至10月，在全市党员领导干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动。
　　一、指导思想
　　开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“建设殷实小康、构建和谐淄博”这个目标，教育引导广大党员领导干部认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实科学发展观。密切党同人民群众的血肉联系，大力加强作风建设。坚持不懈地抓好廉政勤政建设，使各项工作更加符合科学发展观，为全市科学发展、和谐发展、率先发展提供有力保障。
　　二、目标要求
    (一)坚持理想信念,促进科学发展。要深入学习深刻领会党的十七大精神，深刻把握中国特色社会主义理论体系，更加自觉地走科学发展道路，不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力。要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。切实解决影响和制约科学发展的突出问题，推进工作指导转变，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持稳中求进、好字优先、好中求快，实现经济社会又好又快发展。要增强纪律观念，切实保证政令畅通，推动科学发展观的深入贯彻落实。
　　（二）坚持执政为民，自觉当好人民公仆。要牢记党的宗旨，牢固树立公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实保障人民权益，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。牢固树立执政为民理念，弘扬求真务实精神，坚持深入基层、深入实际、深入群众，切实解决群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项工作中，不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。
　　（三）坚持求真务实，提高工作实效。要大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，着力提高贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平。要树立正确的政绩观，坚持实事求是、求真务实，坚定不移地贯彻落实中央的大政方针和省市委工作部署，以对党和人民的事业高度负责的态度认真履行职责，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平，在抓落实、求实效上狠下功夫。健全完善以认真专业务实为主要内容的作风效能建设长效机制。要加强机关效能建设，不断提高工作效率。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下，坚决反对急功近利、作表面文章，决不允许搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要坚持一切从实际出发，善于把上级指示同本地本部门实际相结合，创造性地开展工作，着眼全局，立足本职，多做打基础、想长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
    （四）坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费。要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。改革和完善公务消费管理制度，严格执行公务接待、公务用车和严格控制楼堂馆所建设等各项规定，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要注意纠正借干部调整之机超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。坚持勤俭办一切事情，节约政府资源，降低行政成本，把有限的资金和资源用到促进发展、改善民生上，带头倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚。
   （五）坚持清正廉洁，自觉拒腐防变。要讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，拒腐蚀永不沾。要牢固树立正确的权力观，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。要坚持民主集中制，积极开展批评和自我批评，加强党内生活的原则性。要自觉遵守廉洁自律的各项规定，认真执行中央纪委《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
　　三、方法步骤
　　开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动，以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。教育活动分三个阶段进行，第一阶段：4－6月份为学习文件阶段；第二阶段：7－8月份为查摆问题阶段；第三阶段：9-10月份为总结提高阶段。各区县、各部门要结合各自实际，从教育效果出发，制定切实可行的教育活动实施意见，精心组织，周密安排，务求实效，防止走过场。
　　这次教育活动，要重点抓好以下几项工作：
　　1、认真学好文件。要采取多种形式，组织党员干部特别是领导干部深入学习中国特色社会主义理论，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上的重要讲话、贺国强书记视察山东时的重要讲话和在十七届中央纪委二次全会上的工作报告，深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见和省纪委九届三次全会文件以及市纪委十届二次全会文件，组织学习好省纪委编印的《做勤廉表率、促科学发展教育读本》。各级党委（党组）理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习。各单位要安排专门时间，建立学习配档表，组织好对规定文件的学习。要结合实际，不断丰富学习形式，充实学习内容，深化学习效果。
　　2、搞好教育培训。各区县各单位要把“做勤廉表率、促科学发展”教育作为今年干部培训的重要内容，通过举办培训班、辅导班、专题讲座、上党课等方式，有计划地对党员干部进行辅导培训。各级党政主要领导干部要结合实际，针对党员干部在勤政廉政方面存在的突出问题，认真分析原因，切实解决思想认识问题，在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课。市纪委将邀请齐文化研究专家为党员领导干部做齐文化廉政思想讲座。各区县可根据教育活动开展情况自行组织教育培训。
　　3、抓好正反典型教育。要通过组织参观革命传统教育基地、举办报告会、演讲会和运用新闻媒体宣传等多种形式，树立榜样，弘扬正气。用先进人物和先进集体的事迹，教育、引导广大党员干部坚定理想信念，自觉做到为民、务实、清廉。要通过组织参观警示教育基地，学习市纪委编发的《推荐廉政教育系列文章》，剖析典型腐败案件，观看《段义和腐败案件警示录》等形式，开展警示教育，使广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　4、解决存在的突出问题。要把“做勤廉表率、促科学发展”教育作为今年党委（党组）理论学习中心组学习和领导班子民主生活会的一项重要内容，按照十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委十届二次全会的部署要求，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神、严格遵守党的政治纪律和廉洁自律的有关规定等方面，进行对照检查，开展批评与自我批评，针对存在的问题，制定出切实可行的改进措施，认真加以整改。
　　5、注重总结教育活动经验。各级各部门要采取不同形式对“做勤廉表率、促科学发展”教育活动经验进行交流和总结，推广先进典型，将教育活动引向深入。
　　四、强化措施
　　开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动，是推动领导干部加强作风建设，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各级党组织要认真履行职责，务必抓紧抓好，抓出成效。
　　切实加强组织领导。各级党委（党组）要把“做勤廉表率、促科学发展”教育纳入党的宣传教育的总体部署，高度重视，加强领导。党委（党组）主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，狠抓工作落实。市委成立教育活动办公室（设在市纪委宣教室），具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。各区县、各部门要结合实际，制定教育实施方案，精心组织安排，加强检查指导。教育活动办公室要定期召开调度会，对教育活动进展情况进行调度和检查。
　　充分发挥“大宣教”格局的作用。各级纪委和组织、宣传部门要在党委统一领导下，分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好。要发挥新闻媒体的主导作用，广播、电视、报刊和互联网等大众传媒要加强对教育情况的宣传报道，努力营造勤政廉政、科学发展的舆论氛围。各级党校要把教育活动纳入党员干部教育的主要内容，在开设的各类培训班中加入“做勤廉表率、促科学发展”教育的内容。
　　创新教育方式方法。各级、各部门要积极探索新的有效形式，改进教育方式方法，把正反两方面教育结合起来，把依靠组织进行灌输与党员干部进行自我教育结合起来，把运用“三会一课”等传统教育方式与运用现代化教育手段结合起来, 使主题教育更加贴近各级党员干部的思想实际和工作实际，切实增强教育的针对性和有效性。
　　建立健全长效机制。要立足长远，着眼当前，制定廉政建设与勤政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。要结合深化认真专业务实作风效能建设，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。真正把勤政廉政建设和作风建设纳入制度约束、规范运行的轨道，使这次主题教育的成果，能够长期坚持下去，在较长时期内发挥应有作用。
　　教育活动结束后，各区县、各部门要写出专题报告，于10月底报市教育活动办公室。
　　
　　                    中共淄博市纪委       中共淄博市委组织部
　　
　　　　　　　　　　　　中共淄博市委宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　2008年4月7日