沂源县加强对农村集体资产的处置审批

沂源县加强对农村集体资产的处置审批

加入日期：2008-8-19 15:36:05　作者：　来源：沂源县纪委

    农村集体资产处置工作是农村党员干部违规违纪行为的多发区域，容易出现暗箱操作、独断专行、资产严重流失等问题，从而引发诸多社会矛盾。对此，沂源县出台了《关于农村集体资产处置实行审批制度的意见》，在农村集体资产处置时，做好包村干部、管区负责人、主管部门、分管领导“四把关”，收到良好效果。主要做法是：
　　一、“摸家底”，全面清查农村集体资产
　　由乡（镇）“三民主一公开”工作领导小组牵头组织财政、农经等部门成立村集体资产审核工作组，逐管理区、逐村进行全面细致的摸底审核，对集体资产按动产和不动产分类登记，产权分为村集体独有、村集体与乡（镇）以上组织共有，明晰产权隶属关系。对调查清楚的村集体资产，按项目分类登记造册，并实行“四签字”，乡（镇）集体资产审核工作组组长、管理区书记、包村干部、村支部书记（村委主任）签字认可后，建立档案，乡（镇）、村各留一份。
　　二、“四把关”，完善村集体资产处置程序
   （一）包村干部把好第一关。包村干部作为所包村工作的直接责任人，在农村集体资产处置审核工作中起着至关重要的作用。由乡（镇）党委印制《农村集体资产处置审批表》，内容包括资产名称、处置理由、拟处置方案等，村两委在拟处置村集体资产时，首先要向包村干部汇报，即使村两委不汇报，包村干部也应随时掌握村里的工作动态，对因不知情致使村随意处置集体资产而造成不良后果的，包村干部负全责。在了解到第一手资料后，包村干部要深入到村，通过实地调查、走访党员群众等形式，深入调查村集体资产处置的原因、目的及群众的反映，并对集体资产处置后会造成什么样的结果有预见性。在对村情民意、政策法规等方面进行认真检查，坚持“四个不能办”（不符合村情民意的不能办、不符合国家法规政策的不能办、有可能诱发不稳定因素的不能办、产权不明晰的不能办）的要求审核后，如果认为该村集体资产符合处置要求，填写《农村集体资产处置审批表》由村支部书记（村委主任）、包村干部签字后上报管理区；如果认为该村的集体资产处置不合要求，要将不能处置的原因向村两委解释说明。
   （二）管理区负责人把好第二关。在包村干部调查了解的基础上，管理区负责人对村集体资产处置方案进行重新审核，对符合审批要求的，签字认可后上报；对不符合要求的予以退回；特别是对符合有关政策、法规但不符合村情民意或需暂缓处置的，由管区干部负责向村级明确态度、表明原因。
　　（三）主管部门把好第三关。对上报的审批表，由乡（镇）“三民主一公开”工作领导小组按拟处置资产性质进行分流，由主管部门按照有关政策和规定认真加以审核，属于土地方面的，由国土所审核；属于水利设施方面的，由水利站审核；审核情况，由主管部门主要负责人签字认可。
　　（四）分管领导把好最后一关。在经过层层审核后，分管领导召集包村干部、管理区责任人、主管部门责任人进行最后的会审，在经仔细研究，取得一致意见后，分管领导签字认可，然后在乡（镇）党委扩大会议上研究，认为确为可行的，予以批复。经批复后，村里方可按照民主程序对村集体资产进行处置。
　　三、“抓督查”，确保各项工作落到实处
　　为确保农村集体资产的处置管理工作规范运作，各乡（镇）专门成立了由财政、农经、纪委等有关部门组成的农村集体资产处置管理督查组，抓好集体资产处置全过程的指导、监督。对不按“集体资产处置审批制度”规定私自处置村集体资产的，除坚决予以纠正外，还要视情节追究包村干部及其相关责任人的责任。

责任编辑：阅读次数：

【关闭】

“淄博廉政在线”版权与免责声明：

①凡本网注明“稿件来源：淄博廉政在线”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属“淄博廉政在线”所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：淄博廉政在线”，违者本网将依法追究责任。
②本网注明“稿件来源”为其它报纸或网站的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：淄博廉政在线”，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。
③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与本网联系。

■相关专题

[Cospecial]

■最新更新

中共淄博市纪律检查委员会　淄博市监察局
地址：山东省淄博市张店区人民西路24号（255001）
电话：0533-3184235 电子信箱：webmaster@zbjw.gov.cn