根据市委统一部署，2017年11月上旬至2017年12月下旬，市委第五巡查组对市旅发委进行了集中巡察，2018年3月2日，市委巡察组向市旅发委反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
      市委巡察组反馈意见整改落实情况
      1.关于“市旅发委党组在审议有关事项时，会前充分酝酿不够，班子成员基本没有反对意见，以表示‘同意’居多”问题。
      整改措施：修订完善了《中共淄博市旅游发展委员会党组会议议事规则》，严格规范委党组会议议事范围、议事制度、议事程序、决策实施，按程序征求会议议题，会前充分酝酿，对重大问题，广泛征求班子成员的意见，达到统一思想、发扬民主、凝聚共识形成合力的目的。严格执行民主集中制原则，严格落实党组书记、主要负责人“末位发言”制度，党组会议讨论的议题，由科室负责人向会议作全面汇报，分管的党组成员对有关情况进行补充说明，出席会议的党组成员对审议的议题充分发表意见。严格规范党组会议记录。明确由两名专人负责记录委党组会议，并按照相关要求，进行会议记录、纪要整编、材料归档等，对党组会议作出的决议，由委办公室定期督查落实情况。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      2.关于“部分工作事项未经党组会研究，以“淄旅发”文号制发的有关市旅发委班子成员挂包考评重大旅游项目分工、旅游安全管理工作“一岗双责”制度、旅游景区创新发展提质增效实施方案等事项均无党组会研究记录；其它文号发文也存在类似的问题”问题。
      整改措施：进一步强化“三重一大”事项的制度建设，严格按照《中共淄博市旅游发展委员会党组会议议事规则》，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，必须经委党组会议研究通过才能实施。修改完善了《市旅发委公文会签和审议事项规程》，进一步落实强化党的领导，强化公文首签负责制，明确全委重要工作部署、重大工作举措、重大项目资金安排、重要文件印发等内容，必须经委党组会集体研究后实施。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      3.关于“部分事项先实施后开会研究”的问题。
      整改措施：严格落实《中共淄博市旅游发展委员会党组会议议事规则》，按照议事范围的事项，提出议题，上会研究，坚持“不研究、不决策、不实施”，对未上会研究的重大事项，一律不予实施。同时，运用文件签批、会议讨论和日常交流等多种形式沟通协调工作，在文件制发、上报材料等方面层层把关，严格审核，确保每项工作实施前充分论证。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      4.关于“委党组对市委市政府召开的事关党的建设、党风廉政建设、经济社会发展等重要会议精神只作一般性传达学习，以会议落实会议，没有结合市旅发委实际认真研究贯彻落实意见”问题。
      整改措施：进一步增强对会议精神的认识，加强学习和把握。对党的建设、党风廉政建设、经济社会发展等上级召开的重要会议，第一时间召开党组会、全体人员会进行传达学习，力求吃透精神，把握实质，为抓好落实打下基础。建立健全工作落实制度，对有明确任务目标的会议精神，明确责任领导、责任科室，结合工作实际，对会议要求的工作任务细化分解，建立会议任务清单及工作台账，明确完成任务时间表、路线图，切实增强会议贯彻落实的针对性、目的性。进一步精简会议，严格落实年初制定的会议计划，从严控制会议的数量、规模和时间，做到少开会、开短会、讲短话。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      5.关于“在与行业协会脱钩方面存在慢落实”问题。
      整改措施：2017年11月底，市旅游行业协会开始办理协会注销相关事宜，2017年12月6日，上报了相关注销登记手续。2018年3月23日，市旅游行业协会经社会团体登记管理机关已批准注销。
      整改进度：已整改完成
      6.关于“对人员混岗问题整改不到位”问题。
      整改措施：针对该问题，我委通过岗位调整，将3名事业编制在行政岗位工作的人员按照编制性质进行了调整。为解决12301旅游服务热线、旅游集散中心等岗位服务人员缺乏问题，经有关编制管理部门批准，采用了政府购买服务的方式。下一步，将进一步加大机关人员交流与轮岗的力度，增强干部队伍的活力，激发全委干部干事创业激情。
      整改进度：已整改完成
      7.关于“‘三会一课’制度执行不严格的，6个党小组普遍存在会议记录不完整，党支部会议记录内容雷同，党员集中活动日制度执行不严格，召开党员大会少，存在以党小组会议代替党员大会的情况”问题。
      整改措施：今年以来，委机关每月组织召开一次支部委员会、全体党员大会，各党小组也每月召开一次党小组会，委机关支部先后开展了茨峪村帮扶活动、孝妇河湿地公园健步走等。下一步，委机关将继续坚持好“三会一课”制度，定期组织全体党员进行集体学习、警示教育，通过请专家授课、座谈会、参观学习等多种形式，贴近旅游工作实际，贴近党员干部的学习、工作与生活，积极组织开展好“固定党日”活动。同时，进一步加强对“三会一课”的内容记录定期督导检查，与本年度个人绩效考核相衔接，扎实落实好“三会一课”制度。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      8.关于“‘两学一做’学习教育常态化制度化抓得不实，问题清单、整改清单只有班子成员的，没有其他党员的”的问题。
      整改措施：一是坚持抓好“两学一做”经常性学习，建立健全理论中心组学习、学习日、集中轮训等多方面“两学一做”学习制度。按照计划安排，组织党员规定篇目学习，做好学习记录，完成心得体会。积极督促每名党员端正学习态度，制定出2018年自学计划、自学目录，让“四个意识”“四个合格”“四个全面”“五大发展理念”等重要内容入心入脑。二是扎实做好专题性学习，在“两学一做”学习计划基础上，结合全市开展的“三新”活动，开展委机关“讲担当 做表率”等专题讨论活动，每名党员都认真思考“担当意识”，明确自己的工作目标；结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，每名党员都梳理建立了主题教育问题清单、整改清单。三是全力推动“学”“做”结合。结合旅游工作实际创建“学”“做”的活动载体，组织委党员志愿者到公园街道金信园社区开展了清洁卫生志愿活动，启动了“齐心行”爱心志愿服务联盟。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      9.关于“2017年6月召开的民主生活会，只开展自我批评，没有开展严肃认真的相互批评。6个党小组组织生活会上也只开展自我批评，不开展相互批评”问题。
      整改措施：组织了专题学习研读《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，准确把握召开民主生活会的具体程序，真正弄清楚为什么要开民主生活会、民主生活会怎么开、如何直面问题、如何切实解决问题等基本要求。从全面从严治党、严肃党内政治生活的高度，充分认识坚持和完善民主生活会、组织生活会制度的重要性和紧迫性，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的必要性和重要性。4月17日，召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察整改专题民主生活会的精神和要求，严格把握、精准落实，不绕弯子、不兜圈子，会上开展“真刀真枪”的批评与自我批评，达到了预期效果。下一步，坚持常用、用好批评和自我批评的锐利武器，推进民主生活会、组织生活会制度常态化，组织开好每年度委党组民主生活会和9个党小组组织生活会，深刻开展批评和自我批评，纠正问题、改进工作、举一反三，真正达到惩前毖后、治病救人的目的。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      10.关于“新的党组班子组建后，没有针对前任主要负责人严重违纪问题召开专题民主生活会，进行认真对照检查，原班子成员没有逐一对照检查自己应承担的责任，并汲取教训，以达到自警自醒、举一反三的效果”问题。
      整改措施：2018年4月2日，委党组针对原市旅游局主要负责人严重违纪问题，组织召开了自警自省自我剖析专题民主生活会，每名党组成员分别进行了对照检查、自我剖析。切实落实党风廉政建设党组主体责任。健全完善市旅发委党风廉政建设责任制，并将责任细化分解到具体责任人。召开了党风廉政建设专题会议，研究部署了市旅发委2018年党建工作要点、2018年党风廉政建设工作要点以及理论中心组学习意见。下一步，认真落实每年两次党风廉政建设专题会议，每年两次全体党员干部集中进行党风廉政警示教育，坚持民主生活会制度、组织生活会制度，坚持把纪律挺在前面，教育干部讲纪律守规矩，忠实履职。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      11.关于“廉政谈话针对性不强，内容虚化，格式化现象明显。有的被谈话人的记录中只记录个人感想，谈话人没有针对被谈话人的实际工作和存在的廉政风险点进行谈话和提醒，大部分班子成员与分管科室同志谈话记录内容相近”问题。
      整改措施：进一步明确完善了委领导班子落实党风廉政建设责任分工，每名班子成员都制定了个人从严治党责任清单，逐条列出年度党风廉政建设各项任务，做到任务细化、要求具化、目标量化。每名领导班子成员每半年向党组汇报一次履行“一岗双责”情况，每半年与分管科室负责人廉政谈话，科室负责人与科室人员进行廉政谈话。进一步规范领导干部谈话和记录工作，以指标量化方式将廉政谈话提醒工作作为硬性规矩。4月上旬，委党组组织开展了2018 年上半年党风廉政谈话，各党组成员根据谈话范围，结合《全市旅游系统廉政风险防控管理工作实施方案》查摆出廉政风险点，针对不同风险等级、责任科室、责任人进行了针对性谈话，切实起到了风险提醒、廉政预警作用。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      12.关于“自觉接受监督意识不强，没有认真执行“三重一
大”事项报备制度，研究重大事项的会议有的没有派驻组同志参加”问题。
      整改措施：对《中共淄博市旅游发展委员会党组会议议事规则》进行了修改完善，进一步明确议事内容、程序等，提前征求议题，会前充分酝酿，做到委党组会议议事科学化、规范化、制度化，坚决避免随意性和临时动议。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、 大额资金使用等“三重一大”事项，决策前深入调查研究，广泛听取群众意见和建议，充分酝酿协商，委党组会议充分讨论，集体决策。严格落实纪检派驻工作制度，加强同市纪委派驻第六纪检组的工作联系，召开党组会议前及时报告市纪委派驻第六纪检组，邀请派驻组有关领导参加会议，对派驻组未能参加的党组会议，及时将会议召开情况报告派驻组。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      13.关于“存在公务接待活动超人数陪餐问题及报销未附消费明细问题”问题。
      整改措施：按照上级相关文件要求，制定下发了《淄博市旅游发展委员会关于经费支出、费用报销有关事项的补充规定》，进一步严格公务接待经费报销审核，落实公务接待公函制度，严格执行公务接待标准，严格控制公务接待范围，对能够整合的接待，合理整合、统筹安排，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待和报销相关经费。加强内部管理，建立公务接待审批制度，按照“先审批、后接待”的管理程序，严格执行接待函、接待清单、餐饮详单三单统一入账程序。加大对公务接待费支出的监督检查，委机关纪委定期开展监督检查，对违反本实施办法的行为，按照 “谁安排、谁负责”的原则，严肃追究相关责任人的责任并进行通报，做到有章可循、违规必究。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      14.关于“存在个别领导干部办公用房超标现象，一名直属单位负责人办公用房面积超过规定标准”问题。
      整改措施：该问题在巡察过程中已整改完毕。4月份，按照全市办公用房清理规定的标准，我委对所有办公用房逐一进行了测量、调整，办公用房均在规定范围之内。同时，对委所有办公用房建立台账进行管理，在符合文件标准的前提下，科学调配办公室、服务用房以及设备用房等基本办公用房的使用，确保办公用房的使用更趋合理化和科学化。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
      15.关于“2017年8月报销的修车费单据中，存在维修单位与市旅发委定点维修单位不符问题”问题。
整改措施：我委公务车辆实行定点维修制度，每年与定点维修厂签订定点维修协议。每次修车均填写审批单，列明维修内容，经审批后到定点维修厂进行维修，报销时列清维修项目。同时，我委执行用公务车派车制度，用车前填写审批单，一事一派，写明用车人、提车换车时间、行驶公里数、行车路线等，确保车辆管理安全、高效。
      整改进度：已整改完成并长期坚持
       广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3053897；通讯地址：淄博市张店区人民西路5号；电子邮箱：1329411704@QQ.com。

                                                                                                                                      中共淄博市旅游发展委员会党组