根据市委统一部署，2019年3月中旬至5月下旬，市委第六巡察组对市物资集团总公司进行了巡察。7月26日，市委第六巡察组向市物资集团总公司党委反馈了巡察意见。7月27日—10月17日，我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委第六巡察组反馈的意见中指出集团总公司在政治意识、党委核心作用发挥、基层组织建设、执行财经纪律等4个方面存在的问题提出意见建议。我们完全接受市委第六巡察组的巡察意见，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持高标准、严要求，扎实抓好全面整改落实。

一是统一思想，增强做好巡察整改工作的主动性。集团总公司党委8月6日召开党委扩大会议，认真传达学习了巡察组反馈意见和市委巡察工作领导小组对有关巡察整改工作的要求，统一了思想，提高了认识，大家一致认为要以巡察整改为契机，全面落实党委主体责任，把整改工作变成解决问题，完善制度，堵塞漏洞，推动集团总公司各项工作的过程，认真及时完成整改工作。

二是对照检查，认真研究制定整改方案。按照市委巡察组《关于对市物资集团总公司党委巡察情况的反馈意见》要求，党委对建议逐项逐条进行了梳理研究，按照近期整改与长期整改相结合、自身整改和指导改制企业整改相结合、解决问题和推动工作相结合、注重整改质量和加快整改进度相结合的原则，8月12日、10月14日先后召开机关人员会，研究具体整改意见，形成了整改方案，明确了整改措施、责任领导、责任人和完成时限。在对制定的整改措施多次进行论证和修改基础上，2019年9月5日印发了《中共淄博市物资集团总公司委员会关于落实市委第六巡察组对淄博市物资集团总公司反馈意见的整改方案》（以下简称《整改方案》），提出了坚持问题导向，整改中不留死角、不走过场，确保整改措施落到实处、整改工作收到实效，推动集团总公司政治建设、党委班子建设、基层组织建设、执行财经纪律等方面明显提升的要求。

三是明确责任，全力推动整改任务的落实。成立了集团总公司巡察整改工作领导小组，由党委书记任应城同志任组长，全面负责巡察整改工作。制定了巡察整改责任清单和台账。在整个落实的同时，注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题化解深层次矛盾制约，建立完善工作机制，确保了整改工作有序推进。截止目前，市委第六巡察组反馈的9个方面问题17个具体表现中13个已经整改完毕，剩余的问题和具体表现正在积极整改中，已取得了阶段性成效。

二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况

根据整改方案，认真对照市委第六巡察组反馈的4大类9个方面问题，逐项逐条抓好整改任务落实。

（一）政治意识不够强，思想阵地建设滞后方面。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浮在表面问题。

整改措施及进展：（1）党委理论中心组、机关支部把习近平新时代中国特色社会主义思想学习列入了学习重点。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，9月22日—27日中心组举办了为期一周的读书班，机关中层干部全部参加，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，并结合工作实际，开展了三次交流研讨。通过系统地学习，党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻，精神实质和内涵把握更加到位，为今后推动集团总公司各项工作打下了坚定的思想基础和理论基础。（2）针对改制企业学习贯彻抓得不细不实问题重点进行以下了整改：8月16日召开了党建领导小组会议，要求企业党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列入党员“三会一课”重要内容，使每个党员对习近平新时代中国特色社会主义思想都有深入的理解。同时调整充实了集团总公司党建工作领导小组，加强督促检查，9月底对企业学习情况进行了一次督查。（3）进一步规范了班子成员和党员的学习记录，统一用机关工委发放的笔记，记录好每次学习的时间、地点、内容和主持人。（4）进一步修改完善了《市物资集团总公司机关党支部学习制度》，每周一上午为机关学习时间。用制度保障学习的时间和效果，确保习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。党委理论中心组坚持每月至少一次集中学习，每季度至少一次交流研讨，学习氛围和效果显著提高。

2.关于意识形态阵地坚守不力问题。

整改措施及进展：（1）进一步提高政治站位，党委将意识形态工作列入重要议事日程，做到与企业党建、安全生产、信访稳定、老干部服务等工作同部署、同落实、同考核。（2）8月份组织机关党员和企业党组织书记认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记有关意识形态工作的指示精神，通过学习深刻理解意识形态的内涵，切实提高对意识形态工作极端重要性的认识。党委书记任应城同志对意识形态工作的内涵进行了解读。（3）为加强对意识形态工作的领导，调整充实了集团总公司党委意识形态工作领导小组，把企业党组织书记全部纳入领导小组，牢牢掌握意识形态工作的主动权和管理权。（4）8月20日召开党委扩大会，专题研究了意识形态工作专项整改方案，制定了具体的整改措施，目前已一一落实到位。（5）按要求把意识形态工作全面纳入单位工作总结、党委年度民主生活会、专题民主生活会和述职述廉的主要内容。（6）严格贯彻落实市委意识形态工作要求，党委每半年研究一次意识形态工作，每半年通报一次意识形态工作，每半年按规定向市委报告意识形态工作，每半年听取一次企业专题汇报。8月份召开党委会专题研究意识形态工作，召开企业党组织负责人会议，通报上半年意识形态工作，听取企业党组织负责人专题汇报。已按规定于7月份向市委报告了上半年集团总公司意识形态工作。

（二）党委核心作用发挥不够充分，执行制度不规范方面。

3.关于班子发展意识不强，开拓进取精神不足问题。

整改措施及进展：（1）提高班子发展意识和开拓进取精神。9月下旬党委书记任应城同志参加了全市领导干部读书班，党委委员赵从成同志组织并参加集团总公司读书班，利用一周时间系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，理论水平和政治素质有了新提高，干事创业的发展理念进一步增强，开拓进取精神面貌焕然一新。（2）针对机关干部思想不稳定的情况，党委组织了与机关干部谈心谈话，深入了解大家的想法，积极做好机关干部的思想工作，机关干部对当前单位现状和前景尽管仍有担忧，但表示一定要以党员的标准严格要求，积极投身本职工作，为企业发展和职工服好务，履好职。（3）在前期向市编办、市委组织部、市政府分管领导反映情况的基础上，总公司党委也准备适当时机向市委市政府汇报集团总公司情况，争取市委市政府的支持，尽快解决集团总公司面临的无编制、人员身份不明等遗留问题，解除机关干部的后顾之忧。（4）10月上旬党委组织机关干部对近年来集团总公司科学发展考核中发现的问题进行了认真分析，对扣分较多的社会评价等方面的影响提出了改进方向，今后党委将带领机关党员干部认真履行职责，勇于担当、敢于作为、转变作风，通过高质量地完成自身担负的企业党建、信访稳定、安全生产、老干部服务等工作，获得领导和社会认可，提升评价认可，提高考核位次。

4.关于党委议事规则执行不规范问题。

整改措施及进展：（1）10月9日下发了重新修订的《市物资集团总公司党委议事规则》，严格执行党委会程序和议事规则。（2）坚持民主集中制，所有重大决策、重大事项均集体讨论研究决定。非党委成员不再在党委会议上作表态发言。（3）安排总经济师毕宜刚同志做好党委会记录，确保党委会记录有时间、地点、参会人员、议题、主持人。对研究的事项有讨论，有表决。党委会形成的决议主持人和记录人有签字。（4）集团总公司召开党委会时，其他党委成员在会上发表意见后，主要领导再最后表态发言。

（三）基层组织建设存在薄弱环节，对所属党组织党建指导不够有力方面。

5.关于对机关党建工作重视不够问题。

整改措施及进展：（1）党委民主生活严格按规定的程序、步骤进行，听取意见建议，开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和发言提纲，对照检查要找准自身存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，制定切实可行的整改措施。（2）个人对照检查材料重点结合个人工作和自身存在问题撰写，防止出现班子与个人对照检查材料重复问题。（3）10月17日召开了巡察整改专题民主生活会。党委成员结合巡察发现的问题，主动认领，认真查摆，剖析了产生问题的原因，开展了认真的批评和自我批评，针对自身存在的问题，提出了具体的整改措施。（4）8月12日、20日分别召开会议，研究巡察中提出的对机关党建重视不够的问题，认真分析产生问题的原因，并由机关支部对“三会一课”开展情况进行了一次全面复查，查找出了次数达不到规定要求的问题，并按规定进行了补课。（5）10月9日下发了重新修订的《市物资集团总公司机关党支部学习制度》，重点对机关支部“三会一课”进行了规范。严格落实“三会一课”制度，认真开好每季度的支部党员大会、每月的支委会和党小组会，确保党员大会、支委会、党小组会召开的次数达到规定要求。采取灵活多样的形式开展主题党日活动，防止主题党日活动形式单一。（6）学习记录本全部采用机关工委制发的记录本。机关每次学习记录都要有学习时间、内容、领学人、参加人员等，做到规范、详细、完整。由机关支部不定期抽查学习笔记，及时补充完善学习记录。

6.关于规范企业党组织党建工作用力不足问题。

整改措施及进展：（1）8月16日召开了企业党组织书记会议，通报巡察中发现的企业党组织生活不严不实问题。每个企业都进行了自查自纠。（2）加强对企业党组织负责人的学习培训，今年下半年已安排部分企业党组织书记参加了机关工委组织的集中培训教育，进一步增强了企业党组织负责人抓好党建就是最大政绩的理念。（3）加强对改制企业党建工作的研究谋划，企业每年年初结合实际，制定好企业年度党建工作计划，党委每年至少听取一次企业党组织开展活动情况汇报。（4）成立了集团总公司党建工作指导组，定期对企业党建工作进行督查指导，督促企业在抓好业务工作的同时，同步抓好党建工作。目前已对所属企业进行了一轮检查指导，指出了企业存在的问题，提出了下一步做好党建工作的要求。

（四）执行财经纪律不严格，违反中央八项规定精神问题仍然存在方面。

7.关于领取差旅费补贴不合规问题。

整改措施及进展：（1）组织机关全体人员认真学习中央八项规定精神、省委实施办法、市委实施意见，努力做到入脑、入心，牢固树立红线意识，坚决不违反八项规定要求。（2）根据上级有关规定，7月底前相关同志已退回不合规的交通补贴。党委对其进行了批评教育。市财政局9月份进行了核查。（3）由财务科修改完善集团公司制定的《差旅费管理规定》，并严格财务报销审批程序，主要负责人、分管领导、出纳人员根据各自岗位职责，层层把关，规范财务报销行为，审核无误后报销，从制度上杜绝此类事情发生。

8.关于违规报销装裱费问题。

整改措施及进展：（1）根据上级要求，装裱费1000元由相关同志个人承担，已于2019年7月底前上交了财务科。相关同志在机关党员大会上进行了自我批评，表示今后一定严格遵守财经制度，不再发生此类问题。（2）主要领导和财务科的同志认真学习了相关财务知识和财经纪律，进一步熟悉和掌握了财经纪律和制度。（3）财务科对往来的会议凭证进行了全面复核，并对财务报销制度进行了进一步完善，从制度上杜绝此类事情再次发生。

9.关于公务接待管理不规范问题。

整改措施及进展：（1）对照《淄博市党政机关公务接待管理办法》和集团总公司公务接待管理规定，进一步对公务接待进行了自查，严格按规定执行。（2）统一由办公室负责公务接待工作，严格执行陪餐人数规定，严格执行公务接待中不能提供烟酒的规定，对在接待中违规上烟酒的相关同志进行谈话提醒，确保不再出现此类问题。（3）对单位执行中央八项规定情况和执行财经纪律情况开展了全面的自查自纠，做到举一反三，对发现的问题立即整改，不断巩固贯彻落实中央八项规定精神成果。（4）对集团总公司公务接待管理制度进行了进一步完善。

三、今后整改工作打算

一是持续整改。坚持党委带头，认真落实从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真总结和反思，把反馈问题整改落实，作为促进集团总公司各项事业健康发展的过程，成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进机关、企业转变作风的过程。

二是精准整改。针对巡察反馈的问题具体表现，对照整改清单逐项落实。对已完成的整改任务，适时组织回头看，对需要长期坚持的事项，坚持标准不降，一抓到底，务求取得实效。切实做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。

三是完善制度。以此次巡察为契机，举一反三，深挖问题根源，认真汲取教训，抓好制度建设，把整改与完善制度结合起来。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好信访稳定、离退休干部管理、安全生产工作，大力加强企业基层组织建设，严格执行财经纪律和中央八项规定精神，不断推动集团公司各项工作持续健康发展。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3187218；通讯地址：淄博市张店区柳泉路57号；电子邮箱：zbwz2008@126.com。

中共淄博市物资集团总公司委员会    

2020年2月