答记者问内容

问题一：我注意到，去年以来各级纪检监察机关把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点工作，查处了一批群众反映强烈的突出问题，推动办成了一批群众可感可及的实事好事。请简要介绍一下，我市开展集中整治的主要做法和成效。

市纪委监委党风室负责人马忠：在中央纪委国家监委、省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持超常规、大纵深推进，坚决查处群众身边不正之风和腐败问题，用心用力解决群众反映强烈的突出问题，以执纪执法为民、纠风治乱为民的实际成效，让群众感受到全面从严治党就在身边。一是党委带头，同题共答。首先是市委带头扛责、牵头主抓，市委常委会会议专题研究、定期听取工作进展，市委、市政府主要领导多次批示并带头到基层调研督导，示范带动各级党委（党组）扛牢主体责任。市纪委监委协调抓总、靠前监督，建立班子成员包区县包行业工作机制，督促压实“管行业必须管行风”责任，构建监督监管同向发力工作格局。二是办案引领，带动全局。通过问题线索“大起底”、“码上举报”等方式，畅通群众反映渠道，拓宽问题线索来源。强化面上指导和个案指导，集中力量攻坚突破。三是紧盯问题，系统整治。以中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等全国性专项整治和省级“小切口”整治为重点，市县个性化整治为延伸，瞄准民生痛点、深化系统纠治，解决群众急难愁盼2523项，督促建章立制414项。将为群众办实事解难题融入整治全过程，全力抓好中央层面统一部署的15件具体实事，推动完成幼儿入园报名“一网通办”、老旧小区改造、医保信用支付改革等民生实事项目170项，让群众可感可及，切实感到有变化、不一样。

问题二：巡视巡察是全面从严治党的战略性制度安排。请问，过去一年我市巡察工作在从严管党治党中是如何发挥“利剑”作用，助力保障改革攻坚、促进高质量发展的。 

市委巡察办副主任、三级调研员周宏伟：2024年，市委巡察机构坚决扛牢政治责任，坚守政治巡察定位，努力以高质量巡察监督护航高质量发展。坚持向深拓展。紧扣市委市政府中心工作和重大任务，谋划实施3轮巡察，巡察市直部门单位党组（党委）50家。圆满完成“整改工作流程指引”试点任务，并以此为契机，构建完善巡察整改“全周期”责任体系，针对共性、典型问题制发巡察建议书，开展被巡察单位整改方案和整改情况报告“三方联审”，组织实施巡察整改实地评估，推动巡察整改走深走实。坚持向专发力。紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负等行动，及时调整充实监督重点，推动专项监督与巡察监督协同发力。发挥专业监督优势，充分运用组织、宣传、审计、财政等监督力量，统筹做好巡前联动、巡中配合、巡后整改等工作，形成监督合力。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，建设智慧巡察综合管理平台，进一步提高巡察监督的精准性和穿透力。坚持向下延伸。强化对区县巡察工作指导督导，严格落实重要事项报备、常态化联系制度，推动区县党委落实主体责任、督促巡察机构全面履职，一体推进市县巡察工作规范提升。将对村巡察纳入年度工作重点，作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，提级巡察44个村（社区）。

问题三：习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要持续推动全面从严治党向基层延伸。这需要基层纪检监察机构发挥更大作用。我想了解一下，我市在提升基层纪检监察机构监督办案能力方面做了哪些工作。

市监委委员、三级调研员耿庆超：去年以来，市纪委监委不断探索推进基层纪检监察机构力量整合、工作协同的方法路径，构建上下贯通的责任落实、业务指导、质量把控体系，推动提升监督办案效能。

为统筹整合基层监督力量，认真落实上级纪委监委工作要求，不断优化区县纪检监察机构设置和力量配备，推动人员力量向监督执纪执法一线倾斜。制定出台《关于加强区县纪检监察机构力量统筹、镇街纪检监察片区协作的指导意见》，将相邻镇街划为监督办案协作片区，由区县纪委监委班子成员牵头负责，统筹协作区内纪检监察室、派驻组、镇街纪检监察机构力量开展协作监督办案。对一般违纪问题，“组地联动”，快查快结；对疑难复杂案件，协作区全员上阵、重点突破；对留置案件，协作区提供梯队化力量保障，有效提高了线索处置效率。

为提升基层工作规范化法治化正规化水平，市纪委监委完善班子成员和监督检查室联系指导区县制度，出台“乡案县审”工作指引，规范实行重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查等制度，将工作理念、质量标准、程序要求等传导到基层，通过示范引领带动基层提升监督办案质量。各区县纪委监委也结合实际，制定完善制度机制，规范工作分工、协作要点、业务流程，并采取案件研讨、情景模拟、疑难会商等方式，加强监督指导，有效规范基层监督执纪工作。